近日，孩子们在安徽省芜湖市繁昌区繁阳托育中心做游戏。
周道先摄（人民视觉）
暑假到了，各位有娃的家长朋友，想好怎样安顿孩子了吗？
对于家有小宝宝的双职工父母来说，这个假期可能意味着新一轮的“安置难题”。父母要上班，孩子谁来看？这个问题看似简单，背后却是许多家庭长期的困扰——托育难。7月8日，国家卫生健康委等七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，恰如一场及时雨。
托育难，究竟难在哪？简单说，就是“找不到”“送不起”“不放心”——不是所有社区都有合格的托育点，尤其是面向两三岁幼儿的托育服务，在许多地方更是稀缺资源；即使找到托育点，市面上许多服务收费不菲，对普通工薪家庭也是一笔不小的负担；再加上托育机构质量参差不齐，安全、卫生、师资，都牵动着父母敏感的神经。于是，很多家庭陷入两难：一方辞职带娃？不仅家庭收入骤减，职业发展也会中断；依靠老人帮忙？可老人体力精力有限，育儿观念也常有差异。这份困扰，真切地影响着许多家庭的日常安排和生活质量。
展开剩余67%这份《意见》的出台，可谓恰逢其时。它明确提出，发展“1+N”的托育服务体系。“1+N”是啥？简单说，就是织一张靠谱的托育网。这个“1”，是每个区域的托育综合服务中心，它就像一个“托育大管家”，这里不光提供一些示范性托位，更重要的是，它承担着托育人员实训、家庭育儿指导、托育服务示范、行业服务监管等功能。而“N”则是伸向生活每个角落的托育点——社区里、幼儿园里、单位里，甚至符合条件的家庭中，都可以办起托育服务。
在“N”这张托育网里，鼓励有条件的幼儿园开设托班、支持用人单位办托等举措，让人眼前一亮。鼓励幼儿园向下延伸，招收2—3岁的娃，是个巧招。幼儿园有现成的场地，有懂孩子的老师，有成熟的管理经验。把托班开在幼儿园里，家长们熟悉，接送也方便。孩子大一点直接升小班，过渡也自然。盘活现有的资源，比从零开始新建托育点快得多，也稳得多。想象一下，家门口的幼儿园就能接收两三岁的宝宝，那份找不着托育点的焦虑，是不是能大大缓解？
支持用人单位办托，更是切中了上班族的期盼。想想看，如果公司把空置的会议室、活动室稍加改造，变成一个小小的托育点，会怎样？年轻爸妈带着娃一起来上班，工作间隙能去看看，下班一起回家。孩子就在身边，那份安心感，是难以替代的。《意见》还明确，这些建设和运行的费用，可以纳入职工福利费列支，用人单位工会经费可适当补充。这等于给想为员工办实事的企业吃了颗“定心丸”，也意味着“带娃上班”的设想，正一步步走向现实，为年轻父母平衡工作与育儿提供了更优的解法。
这些措施，还传递出一个清晰的信号：养娃不仅是小家的事，也是整个社会大家庭需要一起使劲儿的事。国家正通过政策引导，努力把托育服务送到离家庭更近的地方——社区里、单位旁。公共服务需要想得细、做得实，更加体恤普通人过日子的难处，才能把托育办好，让年轻父母带娃少些后顾之忧。
好的政策，关键在于落实。幼儿园开托班，如何确保适合两三岁孩子的身心特点？场地、设施、师资，都得跟得上；安全、卫生、看护标准，一点都不能马虎。单位办托育，具体怎么操作？什么样的存量资源能用？成本如何控制？质量如何监管？都需要更细致的指引和规范。普惠的价格怎么定？既要让普通家庭负担得起，又不能牺牲服务的质量。这需要政府、机构、用人单位多方的智慧与合力，需要精细的管理和持续的投入。
托育更近一点，焦虑就少一点；服务更实一些，生活就暖一些。当更多年轻父母不必再为“孩子今天谁来带”而发愁，当更多小宝宝能在安全、可靠、近在咫尺的地方快乐成长，我们的生活自然会多一份从容。期待这份《意见》在各方精心呵护下，早日生根发芽，长成一片绿荫，为孩子们遮风挡雨，为千万家庭撑起一片更晴朗的天空。（王美华）
《人民日报海外版》（2025年07月11日 第 09 版）
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